近日来,因河南省政府办公厅所下发的一份"安全事故死亡人数控制"文件引发了网友和群众的争议,文件指出,本年各类出产安全事端逝世人数，工矿商贸、出产经营性道路交通、铁路交通、农业机械四项算计，需操控在1098人以下。

　　有人认为，事端逝世率是当时衡量安全出产作业的一项重要目标，下达“事端逝世人数上限”实际上是为了少死人，这些年执行起来确有效果;反对者则以为，设定逝世人数上限易给人形成事端逝世人数不超支就不必担责的“恶劣形象”。

　　记者在这份豫政办发布的《安全河南创立2014年行动计划》【2014】52号文件上看到，除了对事端逝世人数上限作出需求外，河南省政府对各类出产安全事端逝世率作出了规则。

　　依照组织，河南18个省辖市和10个省管县都要结合实际拟定贯彻落实计划，细化分解有关任务。

　　这次河南有关安全出产的操控目标引发争议，不少人将其称为“逝世目标”，以为这等于为事端预留了空间。

　　“莫非这1098人都该死吗?这也分目标啊，真是计划经济，可笑!应该根绝安全事端，出一同严查一同!”网友“纠错指正”的观念具有必定的代表性。

　　很多一线员工也表示“很难了解”，他们以为这不只没有照顾到一线员工的心思感受，其背面还透露出“事端必然论”，这会形成少量领导和公司忽视安全，变成其推卸责任的托言和盾牌。而河南省安全出产监管部分以为，差异与其它增长性目标，“逝世率”这是一个操控目标，意图是经过硬性的目标，迫使各地政府和官员将事端逝世人数，操控在一个逐年降低的规则规模之内。

　　记者查阅有关材料发现，相比2013年，这次出台的各项操控性目标都有所削减或降低，各类出产安全事端逝世人数也从2013年的1120人以内，变成了本年的1098人以内,有关部分作业人员对记者说，实践中经过实施这些操控目标，全省事端总起数和逝世人数在逐年降低。“这并不是河南首次下达相似目标，实际中也不是河南一个省在做。”

　　“这项规则有其可以了解的难处，但也说明咱们在安全出产的管理上仍然受‘计划经济’影响。”河南财经政法大学管理学教授史璞说，需求安全出产 “零逝世”并不严苛，由于每一个生命都值得敬畏与尊敬。而 “零逝世”也并非不可能，燃眉之急是转变这种“事端不可避免，事端不能不死人”的安全出产理念。

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