截止到十月份,国家发改委价格司高管已有5名被带走,偌大的价格司只剩下一名巡视员和一名副巡视员两名司局级领导。 价格司权力过大,项目价格审批存在巨大的寻租空间,多名被查官员极有可能牵扯其中。这是被调查的主要原因。
8月24日,司长曹长庆被带走调查。9月22日,国家发改委价格司原副巡视员郭剑英被带走调查。9月28日,刚刚接替曹长庆担任司长的刘振秋,以及周望军和李才华两名副司长有也被带走,问题肯定有。希望政府能够换大家一个公道。
价格审批和核准在外界看来,神秘莫测。只要价格不是完全市场化形成,或者政府的价格管理方式对市场考虑不够,都存在差价,差价部分就会滋生寻租。一名电力企业人士对《第一财经日报》记者称,即使在新的投资目录出台,审批、核准权下放和取消后,还是要到主管部门去批项目,在标杆电价内,也有因机组的环保效果和性能差别造成的不同价格,不同价格意味着不同的回报率。一些大型能源央企都有人员常驻在发改委,以随时提交项目和投资所需要的材料,做好衔接。当然,很多腐败发生在个人之间,靠个人关系维系,外界很难窥见详细过程。
目前外界猜测,价格司涉事官员是卷入医药领域的腐败。是否卷入了能源项目,公开资料尚无涉及。能源局卷入腐败的官员也不全是审批本身的腐败。不过上述能源官员对记者称,因为标杆价格、项目成本核定都由价格司负责,造成能源项目的审核在不同部门之间一直有争夺,但最重要的显然是价格。
海上风电价格就是一例,能源局的规划中提出的发展目标很大,但海上风电标杆电价一直到最近才出,出台之前,规划目标其实没什么用,开发商都盯着价格计算收益率。至于开发商与政府官员之间存在的利益关系,该如何衡量,我们确实也无法知晓。为了自己的私利,而至人民幸福与不顾的官员还是大有人在。作为价格司的高管该如何掂量这其中的分量呢?
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