1、招标条件
省道218线长流水至中卫（蒙宁界）段公路已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《关于省道S218线长流水至中卫（蒙宁界）段公路工程可行性研究报告的批复》内发改基础字〔2016﹞1068号文件批准建设，施工图设计文件已由内蒙古自治区交通运输厅以《关于省道218线长流水至中卫（蒙宁界）段公路两阶段施工图设计的批复》内交发〔2016﹞706号文件批复。项目业主为长流水至中卫（蒙宁界）一级公路工程建设管理办公室，建设资金来自国家补助、自治区及地方自筹。招标人为长流水至中卫（蒙宁界）一级公路工程建设管理办公室及中交二公局/内蒙古路桥S218长中线一级公路项目总承包管理部，招标代理为内蒙古海维建设工程项目管理有限公司。由于第一次招标报名单位不足三家，不满足开标条件，现就本项目第一批沥青采购进行第二次国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
长流水至中卫（蒙宁界）一级公路是连接阿拉善盟阿拉善左旗至宁夏中卫地区的重要通道，是阿拉善“两横两纵十二出口”公路网的重要组成部分。
长流水至中卫（蒙宁界）一级公路路线起点位于巴银高速公路长流水互通，起点桩号K0+000，终点止于腾格里工业园区蒙宁两省交界处，终点桩号K118+551.974，主线全长118.111公里（断链441.351米）。沿线除划定的军事区域外，主要控制点包括长流水互通出口、厢根达来苏木、阿拉善左旗风电厂、孪井滩四队、嘉尔嘎勒赛汗镇、葡萄墩产业园区、腾格里工业园区及沿线天然气输气管线、X751旧路、高压电塔。全线设连接线3条，嘉尔格勒赛汗镇连接线起点与主线K56+752.130处相接，起点桩号LAK0+000，终点桩号LAK13+525，路线全长13.525公里；嘉镇至香山机场公路连接线起点与主线K74+174.076处相接，起点桩号LBK0+000，终点桩号LBK0+571.013，路线全长0.571公里；葡萄墩连接线起点与主线K103+234.133处相接，起点桩号LCK0+000，终点桩号LCK2+251，路线全长2.251公里。
本项目主线及葡萄墩连接线采用一级公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26.0米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级，沥青混凝土高级路面。嘉尔格勒赛汗镇连接线及嘉镇至香山机场公路连接线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米，桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级，沥青混凝土高级路面。
全线设大桥2座、中桥5座、收费站2处、养护工区2处、服务区2处、超限超载检测站1处。
2.2 省道218线长流水至中卫（蒙宁界）段公路第一批沥青采购招标第二次共划分为1个合同包，具体合同包划分情况详见下表：
注：①改性沥青指标除针入度（25℃，100g，5s）调整为60-80（0.1mm），软化点（T(R＆B）)调整为不小于70℃，135℃运动粘度调整为1.4-3.0   Pa•s，延度（5cm/min，5℃）调整为30cm，25℃弹性恢复不小于80%，其他性能指标执行《公路沥青路面施工技术规范》（JTG   F40-2004）中技术要求；
② 采购数量为设计数量，最终结算以实际用量为准；
③ 交货地点（本项目沿线拌合站）发生变化时，报价不予调整；
④ 基质沥青性能指标执行《公路沥青路面施工技术规范》（JTG   F40-2004）中技术要求。
 
2.3计划供货期：2017年7月至2017年路面工程结束。
3．投标人资格要求
3.1 中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的沥青制造商（包括制造商的国内独家销售公司）或进口沥青制造商的中国销售公司，并具备下列条件：
（1）沥青制造商（包括制造商的国内独家销售公司）：
① 注册资金5亿元人民币及以上；
② 道路石油沥青年生产能力不小于80万吨；
③ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投标截止时间，以最后一批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内一级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于20万吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力
④ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投标截止时间，以最后一批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内一级及以上公路累计供应SBS成品改性沥青不少于10万吨，并具有资金周转和SBS成品改性沥青供应相关服务能力；
⑤ 具有SBS改性沥青相应生产能力，有固定的SBS改性沥青生产基地，要求基质沥青储罐在6000吨以上，改性沥青日产量1000吨以上，成品改性沥青储罐在1500吨以上；
⑥ 国内“昆仑牌”道路石油沥青只接受中石油燃料油有限责任公司的投标；“东海牌”道路石油沥青只接受中石化炼油销售有限公司的投标；“中海油36-1牌”道路石油沥青只接受中海石油炼化有限责任公司的投标。
 
（2）进口沥青制造商的中国销售公司：
① 只接受进口品牌沥青中国销售公司投标；
② 注册资金1亿元人民币及以上；
③ 持有对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证；
④ 进口沥青必须有合法的进出口手续，在投标文件中必须有以下的佐证资料：沥青出口国的原产地证明、产品合格证、商检单（质检报告和量检报告）等；进口国的原始报关单、海运提单等；
⑤ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投标截止时间，以最后一批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内一级及以上公路累计供应道路石油沥青不少于20万吨，并具有资金周转和散装道路石油沥青供应相关服务能力；
⑥ CZLQ-1合同包要求近3年（2014年5月1日至投标截止时间，以最后一批沥青交货时间或项目交工时间为准）为国内一级及以上公路累计供应SBS成品改性沥青不少于10万吨，并具有资金周转和SBS成品改性沥青供应相关服务能力；
⑦ 进口沥青制造商具有道路石油沥青年生产能力不小于80万吨；具有SBS改性沥青相应生产能力，有固定的SBS改性沥青生产基地，要求基质沥青储罐在6000吨以上，改性沥青日产量1000吨以上，成品改性沥青储罐在1500吨以上。
（5） 其它要求：
① 同一合同包中，同一品牌沥青制造商（包括国产沥青制造商的国内独家销售公司及进口沥青制造商的中国销售公司）只能自身参与本次投标（国内“昆仑牌”道路石油沥青只接受中石油燃料油有限责任公司的投标；“东海牌”道路石油沥青只接受中石化炼油销售有限公司的投标；“中海油36-1牌”道路石油沥青只接受中海石油炼化有限责任公司的投标），其它相关投标均无效。
② 改性沥青要求工厂改性后直接运送至工地拌和站现场沥青储罐内；改性沥青加工厂（新建或自有）必须在沥青供应期之前在交货地点运输半径1500公里范围内设立；
③ 同一合同包中，SBS改性沥青制造用基质沥青和重交沥青为同一品牌90号A级道路石油沥青；
④ 沥青的运输由中标人负责，投标人投标时必须自有或委托一家具有道路运输经营许可证（经营范围必须含危险货物运输）的企业为本项目提供运输服务。并提供道路运输企业营业执照原件、道路运输经营许可证原件，委托第三方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书。投标人中标后必须按时、足量的将沥青供应至路面施工沥青混凝土拌合场储罐。
3.2 投标人资格要求详见公告附件。
3.3 本项目 不接受 联合体投标。
3.4 每个投标人最多可对本次招标的1个合同包进行投标，允许中1个合同包。
3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一合同包进行投标，否则，相关投标均无效。
3.6根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝2015﹞3号 最高人民检察院 国家发展改革委发）及《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔2015〕5号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，及《关于在阿拉善盟公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（阿纪字〔2013〕17号）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近10年内（对于成立时间不足10年的投标单位，查询开始时间可以是公司成立日期，但投标单位法定代表人及项目负责人查询期限必须满足10年）不得存在行贿犯罪记录，否则按无效投标处理。投标人在投标文件正本中需附企业注册地检察机关或阿拉善盟地区检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供经检察院网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。
4. 评标办法
本项目评标办法采用双信封形式的“综合评分法”。
评标办法详见招标公告附件。
5. 招标文件的获取
5.1 报名时间及招标文件获取时间：详见“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。
5.2 报名方式：采用网上报名。
凡有意参加投标者，须登陆阿拉善盟公共资源交易中心网站使用CA数字证书进入“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台”进行报名。未在该系统注册及办理CA数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，办理成功后方可参与本工程招投标活动。具体操作流程详见网站（阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。
注册及办理CA数字证书问题请咨询：
技术支持电话：0483-8345573；
建设工程业务咨询电话：0483-6103037；
CA数字证书咨询电话：0483-6109669、18648339669。
5.3 通过上述报名成功的投标人，方可在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台”中自行下载招标资料（含招标文件）。
5.4 投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。
6. 投标保证金
6.1本项目CZLQ-1合同包投标保证金金额为60万元人民币（银行电汇或转账支票或银行保函形式）。
6.2 采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。
6.3  采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：在“选择投标保证金缴纳方式”中选择现金或保函。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第六章“投标文件格式”→“投标保证金”），银行保函原件单独密封在一个信封中，与纸质版投标文件同时递交。投标人须在投标保证金的到账截止时间前在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台“保函界面”中填入保函相关信息并将银行保函彩色扫描件（JPEG格式，必须与原件一致）上传至保证金缴纳系统中，投标人上传后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金缴纳情况（上传银行保函是否有效），逾期系统将自动关闭。
6.4投标人按上述要求递交投标保证金时，在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”选择投标保证金缴纳形式时需注意，保证金缴纳形式一经选定，则无法再做修改。
7. 投标文件的递交及相关事宜
7.1 工程现场踏勘及投标预备会
本次招标不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，投标人应于开标当日在规定时间将纸质版投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版一致的电子版（PDF格式）投标文件上传至“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台”，并将投标函相关信息录入到阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台的“投标函信息录入”中， 在“项目管理机构”中选择委托代理人，并在企业信息中完善委托代理人相关信息（包括身份证信息、标准一寸照片等），选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致。最后须在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台上完成确认投标。
如投标人未按上述要求完成投标的，视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
7.3投标人的法定代表人或其授权代理人递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证和法定代表人证明书原件（若授权代理人递交投标文件的，需提供授权委托书原件）签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。
投标人递交纸质版投标文件同时必须提供以下资料原件：
（1）经公证的法定代表人授权委托书原件（法定代表人亲自递交投标文件时，须提供经公证的法定代表人身份证明原件）；（第六章“投标文件格式”→“法定代表人身份证明及授权委托书”）
（2）企业法人营业执照副本原件；
（3）安全生产许可证原件（沥青制造商需提供）；
（4）基本账户开户许可证原件；
（5）对外贸易经营者备案登记表或进出口经营许可证原件（进口沥青制造商中国销售公司需提供）；
（6）进口沥青生产商的年度授权证书原件（进口沥青制造商中国销售公司需提供）（如有）；
（7）道路货物运输企业营业执照原件及道路运输经营许可证原件，委托第三方运输的，须同时提供双方的合同书或意向书原件；
（8）提供2014年5月1日至投标截止时间内由交通运输部安全与质量监督管理司（原交通运输部工程质量监督局、交通运输部基本建设质量监督总站）批准的公路工程综合甲级及以上资质检测机构出具的完整检测报告的原件1份，检验样品应与拟投标重交沥青、改性沥青同品牌、同标号；
（9）近三年财务审计报告原件（指2014年度～2016年度，若2016年度财务审计报告未出，则提供2013～2015年度）；
（10）类似性质项目业绩的合同书或交货证书等。
以上所提供证件原件内容必须与投标文件中所提供证明材料复印件内容一致。
7.4 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封或不满足7.3款递交要求的投标文件，招标人不予受理。
8. 操作系统及浏览器使用说明
操作系统建议使用Win7（32位、64位）；浏览器建议使用IE8或IE9版本，其它操作系统与浏览器可能会影响您正常参与网上投标活动，所造成的一切责任由投标人自行承担。
9. 监督部门联系方式
招标人监督机构：内蒙古自治区阿拉善盟交通运输局
地    址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路与会展二路交汇处交通大厦
电    话：0483-8771681（行政）
电    话：0483-8332171（纪检）
邮    编：750306
11. 招标人及招标代理机构联系方式
招 标 人：长流水至中卫（蒙宁界）一级公路工程建设管理办公室及中交二公局/
内蒙古路桥S218长中线一级公路项目总承包管理部
地    址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路与会展二路交汇处交通大厦
邮    编：750306
电    话：0483-2246218
传    真：0483-2246218
联 系 人：范先生 
招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地    址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街8号
邮    编：010051
电    话：17804713075
联 系 人：杨先生